Per gli importatori di materiali da costruzione e preparazioni refrattarie, distinguere un cemento idraulico da una malta o da un calcestruzzo significa anche verificare l’applicabilità del CBAM. La disciplina vigente comprende i codici della voce 2523, ma non le voci 3816 e 3824 50. L’inquadramento richiede quindi un esame tecnico della merce: denominazione commerciale e presenza di cemento nella composizione non sono sufficienti.

Con il Regolamento (UE) 2026/2108, l’Unione europea ha avviato una revisione strutturale del quadro doganale unionale. Il nuovo regolamento istituisce il Codice Doganale dell’Unione e la nuova Autorità Doganale dell’Unione europea, prevedendo l’abrogazione del Regolamento (UE) n. 952/2013.

La riforma interviene su tre profili centrali: digitalizzazione dei processi doganali, gestione del rischio a livello unionale e rafforzamento dei controlli sulle operazioni di e-commerce. L’obiettivo è superare l’attuale frammentazione dei sistemi nazionali e introdurre un modello maggiormente fondato sulla disponibilità preventiva dei dati relativi alle merci, agli operatori e alla catena di approvvigionamento.

Il Regolamento delegato (UE) 2026/2102 della Commissione, pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea del 17 settembre 2026, modifica l’Allegato I del Regolamento (UE) 2023/1115, relativo alle materie prime e ai prodotti associati alla deforestazione e al degrado forestale.

Si tratta di un’imposta distinta dai dazi doganali e non armonizzata a livello europeo. La sua applicazione può quindi riguardare anche merci spedite dall’Italia, già in libera pratica nell’Unione. L’assenza di uno sdoganamento al confine non elimina gli obblighi previsti dalla legislazione tedesca. La disciplina è contenuta nella legge Kaffeesteuergesetz e nel relativo regolamento attuativo, Kaffeesteuerverordnung, ed è amministrata dalla dogana tedesca, la Zoll. Ministero federale delle finanze – Kaffeesteuer.

Il 14 settembre 2026 la Commissione europea ha adottato il regolamento delegato di aggiornamento dell’Allegato I del Regolamento (UE) 2021/821, che contiene l’elenco dei prodotti a duplice uso soggetti a controllo all’esportazione.

L’Allegato I rappresenta il principale riferimento per individuare beni, software e tecnologie dual use la cui esportazione, intermediazione, assistenza tecnica, transito o trasferimento può essere subordinata ad autorizzazione.

Dal 1° settembre 2026 sono cambiate le modalità con cui gli esportatori dell’Unione europea possono attestare l’origine preferenziale delle merci destinate agli Stati del Pacifico nell’ambito dell’Accordo di partenariato economico interinale UE-Pacifico. La novità riguarda le esportazioni verso Figi, Papua Nuova Guinea, Samoa e Isole Salomone.

Lo status di Operatore Economico Autorizzato, conosciuto come AEO, rappresenta uno degli strumenti centrali del Codice Doganale dell’Unione per qualificare gli operatori economici considerati affidabili nei rapporti con l’autorità doganale.

Si tratta di un riconoscimento che presuppone una valutazione complessiva dell’impresa, della sua organizzazione interna, delle procedure doganali adottate, della tracciabilità delle operazioni e, nei casi pertinenti, della sicurezza della catena logistica.

Dal 1° settembre 2026 i verificatori accreditati possono presentare la domanda di registrazione nel Registro CBAM. La nuova procedura interessa direttamente anche gli importatori che intendono dichiarare le emissioni effettive incorporate nei beni acquistati fuori dall’Unione: senza un rapporto emesso da un verificatore accreditato e registrato non sarà infatti possibile utilizzare tali valori nella prima dichiarazione annuale, prevista entro il 30 settembre 2027 per le importazioni effettuate nel 2026.

Il 24 agosto 2026 la Commissione europea ha pubblicato nuove linee guida sulla verifica delle emissioni CBAM e sull’accreditamento dei verificatori. Il 28 agosto ha inoltre reso disponibile la procedura tecnica attraverso la quale i verificatori accreditati possono richiedere, a partire dal 1° settembre 2026, l’accesso al Registro CBAM.

Dal 1° ottobre 2026 entreranno in applicazione i nuovi obblighi di tracciabilità previsti per le importazioni dei prodotti siderurgici soggetti al Regolamento (UE) 2026/1384. Gli importatori dovranno indicare nella dichiarazione doganale il Paese nel quale l’acciaio è stato fuso e colato (Country of melt and pour). Tale informazione dovrà essere supportata, in via principale, da un Mill Test Certificate (MTC), ossia il certificato di collaudo dell’acciaieria, contenente sia il Paese di fusione e colata sia il relativo numero di colata (heat number).

Il 13 agosto 2026 il Presidente degli Stati Uniti ha firmato una nuova Proclamation che introduce dazi sulle importazioni di unmanned aircraft systems (UAS), comunemente definiti droni, e dei relativi componenti. Il provvedimento è stato adottato sulla base della Section 232 del Trade Expansion Act del 1962 per ragioni di sicurezza nazionale.

Gli Stati Uniti rafforzano ulteriormente i controlli sulle catene di approvvigionamento nell’ambito della lotta al lavoro forzato. Con il più recente aggiornamento della UFLPA Entity List, il Department of Homeland Security (DHS) ha infatti inserito 43 nuove entità, ampliando il numero dei soggetti interessati dalle misure previste dalla Uyghur Forced Labor Prevention Act.

Il 31 luglio 2026 è stato pubblicato il Regolamento di esecuzione (UE) 2026/1740, con il quale la Commissione europea ha rettificato il Regolamento (UE) 2025/2621 relativo alla determinazione dei valori predefiniti nell’ambito del CBAM.

L’intervento non introduce una nuova metodologia di calcolo, ma corregge diversi errori e omissioni contenuti nelle tabelle originarie. In particolare, vengono sostituiti integralmente gli allegati I e IV, riguardanti rispettivamente i valori predefiniti delle merci importate e quelli applicabili ai precursori quando non è possibile identificarne il Paese di produzione.

Le rettifiche si applicano retroattivamente a decorrere dal 1° gennaio 2026 e possono quindi rendere necessario il riesame dei calcoli già effettuati sulle importazioni realizzate nel corso dell’anno.