ORIGINE PREFERENZIALE E CONVENZIONE PEM: PUNTO DELLA SITUAZIONE

05 Gennaio 2026

Come riportato in precedenti contributi, il 31 dicembre 2025 è avvenuta la definitiva abrogazione della Convenzione PEM, introdotta nel 2012, in favore della nuova Convenzione PEM “riveduta”, in vigore dal 1° gennaio 2025, contenente regole di origine più permissive.

L’obbiettivo della nuova Convenzione è quello di favorire gli operatori economici affinché abbiano la possibilità di attribuire l’origine preferenziale ai prodotti di interesse con maggiori agevolazioni e favorendo, in questo modo, il commercio internazionale delle merci.

A tal proposito la Commissione ha pubblicato una comunicazione che, anticipando l’imminente pubblicazione di un Regolamento UE in Gazzetta Ufficiale, fornisce un quadro aggiornato della Convenzione e della particolare situazione in essere di alcuni Paesi coinvolti.

In particolare viene notificato che:

  • a partire dal 1° gennaio 2026, Turchia, Israele, Marocco Palestina riconosceranno la nuova Convenzione riveduta, grazie al completamento del processo di ratifica;
  • Libano e Siria non hanno iniziato il processo di ratifica, pertanto, per tali Paesi, sarà necessario applicare gli accordi bilaterali sottoscritti con l’Unione Europea (UE -Libano e UE-Siria);
  • l’Algeria non riconoscerà la nuova Convenzione riveduta e pertanto per tale Paese sarà necessario utilizzare la Convenzione PEM (2012);
  • alcuni Paesi (Marocco, Egitto, Tunisia e Palestina) effettueranno esportazioni verso l’UE utilizzando le regole transitorie, introdotte nel 2021 e rappresentanti un “regime intermedio” in attesa della completa introduzione della nuova Convenzione.

In tale contesto, l’applicazione dell’origine preferenziale e del cumulo diagonale richiederà agli operatori economici verifiche puntuali Paese per Paese, nonché una particolare attenzione alla corretta individuazione del regime applicabile e alla coerenza della documentazione di origine utilizzata.

Lo Studio continuerà a monitorare la normativa e i potenziali cambiamenti, rimanendo a disposizione per approfondimenti in materia.

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Specializzato in Internazionalizzazione d’impresa, Consulente di associazioni e Unioncamere Lombardia. Relatore in seminari su Classificazione doganale, Tecnica e legislazione doganale, Trasporti, Origine della merce, IVA intracomunitaria ed extracomunitaria.
 
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